Индия: На кону – основа демократии
Гражданство – ключ ко
всем демократическим правам. Сегодня в Индии этот основополагающий институт находится
под угрозой – причем со стороны собственного правительства страны. Проводимые
реформы уже вызвали массовые протесты по всей стране; тысячи людей оказались за
решеткой, десятки погибли. Что же происходит?
Премьер-министр Нарендра
Моди и возглавляемая им Индийская народная партия (BJP) пытаются подменить
светскую демократию авторитарным национализмом, в котором не останется места ни
мусульманскому населению, ни оппозиционным взглядам, ни гражданским свободам и
демократическим правам, включая и права профсоюзов.
В 2019 году
президентским указом была упразднена гарантированная конституцией автономия преимущественно
мусульманских штатов Джамму и Кашмир, которые теперь должны управляться
непосредственно из Дели. В эти регионы – и так наиболее милитаризованные в мире
– были введены дополнительные воинские контингенты, начались массовые аресты,
отключения интернета и телекоммуникаций, введен комендантский час, а работа и
передвижение находившихся здесь международных наблюдателей ограничены. И эта
блокада продолжается до сих пор.
В декабре 2019 года
правительство добилось принятия Акта об изменении в положение о гражданстве
(англ. Citizenship Amendment Act, CAA), дискриминационного по отношению к мусульманам. По этому новому
закону не-мусульмане из соседних стран (Пакистана, Бангладеш и Афганистана),
прибывшие в Индию до 2015 года, получат права на ускоренное получение
гражданства.
Изменение закона о
гражданстве – не просто изолированная мера, которая затронет лишь приезжих. Она
сопровождается постоянными подспудными усилиями по лишению гражданства нескольких
десятков миллионов индийцев. В 2015 году в штате Ассам были единовременно
лишены гражданства 2 миллиона человек – это те, кто не смог предоставить
удостоверения личности. Дело в том, что в Индии многие люди настолько бедны,
что просто не могут оплатить государственную пошлину за выдачу общегражданского
паспорта. Все они были вычеркнуты из списков граждан, лишены всех прав, а
многие – помещены в бессрочное заключение.
Правительство отрицает,
что планирует провести подобную программу на национальном уровне. Однако в декабре
2019 года был утвержден план сверки Национального регистра населения. Сверка
будет проводиться на основании переписи, итогом которой как раз и станет
выявление граждан, не имеющих документов, и удаление их из регистра. Нарендра
Моди отрицает и существование в Индии центров массового заключения, однако
сегодня уже известно о, как минимум, десяти таких учреждениях, 6 из которых
находятся в Ассаме. Строится и целый ряд новых.
Все эти меры вызвали
массовые протесты. Правительство ответило жесточайшим насилием. Полиция убивала
демонстрантов или наблюдала, как это делали вооруженные бандиты. Лидеры BJP публично призвали к «мести» протестующим, которых стоит «сжигать заживо» и
«пристреливать, как собак», угрожая им уголовным преследованием за мятеж в
рамках Акта о национальной безопасности.
Участники движения
против пересмотра принципов гражданства однозначно и совершенно справедливо
видят в них часть более широкого наступления на светский характер индийского
государства и подрыв самого главного права человека: возможности вообще иметь
какие-либо права.
В рамках предлагаемого BJP пути нетерпимости и отчуждения нет места солидарности – основе основ
профсоюзного движения во все времена. Приверженность солидарности и демократии
– это то, что позволяет движению работников вновь и вновь обретать силы, что
служит залогом его будущего. Поэтому профсоюзы повсюду должны поддерживать борьбу
индийцев за равный доступ к правам и гражданству.
Женщины в районе Шаин
Ба в Дели, с 15 декабря 2019 года продолжающие круглосуточную акцию протеста
против изменения закона о гражданстве и сверки Национального регистра
населения.
Дата публикации: 29.02.20