На главную       Сделать домашней       Сайты IUF на других языках: | | | | | |
Глобальные кампании

Остановить репрессии против профсоюзных активистов в Кимзахстане!










Отраслевые группы

Сельскохозяйственная группа IUF

Специализированная группа молочников

Отраслевая группа сахарников

Социальные сети


LabourStart
Для членских организаций
Для доступа к этому разделу членские организации IUF получают специальные пароли.

Банк документов встреч IUF

Конференция IUF: Укрепление профсоюзного членства


ПрофБанер

Профсоюз работников АПК РФ

Профсоюз работников АПК Украины

Профсоюз работников АПК Армении

Межрегиональный профсоюз Новые профсоюзы

Мониторинговая миссия по трудовым правам в Центральной Азии

Профсоюз пищевиков Финляндии SEL

Профсоюз пищевиков Норвегии NNN - информация на русском и других языках






Остановить заёмный труд и неустойчивую занятость в Украине! Выводы семинара Профсоюза работников агропромышленного комплекса


12 и 13 сентября 2011 года в Ялте, собравшись по инициативе Женского комитета Профсоюза работников АПК Украины, представители первичных и территориальных организаций обсудили вопросы распространения неустойчивой занятости в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности. Семинар проходил в рамках международной программы, целью которой является обобщение позиций членских организации относительно таких форм как сезонная, временная занятость, аутсорсинг, а также выработка отношения к деятельности частных агентств занятости и заёмному труду.

Участники семинара отметили, что для сельского хозяйства временные и сезонные работы, ограниченные по срокам трудовые контракты были характерны всегда. Однако ранее работодатели должны были обеспечивать постоянную занятость работникам, для чего существовал суммированный учет рабочего времени и другие формы, при которых люди не теряли социальных выплат и гарантий занятости. Теперь ситуация резко изменилась, не только постоянная занятость становится редкостью, но даже и менее защищенные рабочие места оказываются все более уязвимыми и низкооплачиваемыми.

Работодатели соревнуются друг с другом, участвуя в «гонке на понижение» социальных стандартов, распространяя устные формы трудовых контрактов и расщепляя свою ответственность до полной ее невидимости. Снижение уровня жизни и рост безработицы вызывает у людей чувство неуверенности, страха за собственное будущее и вынуждает соглашаться на работу на любых условиях.  Главной движущей силой этого процесса участники назвали частные агентства занятости, четко определив своей целью не допустить разрушения системы прямых трудовых отношений и противостоять легализации посредничества в них, в частности – легализации заёмного труда.

На многих предприятиях профсоюзы уже начали действовать, прорабатывая в коллективных договорах возможности ограничения использования «гибких» форм занятости. Однако этого недостаточно. Требуются согласованная позиция и общие действия разных отраслевых профсоюзов на законодательном и других уровнях для того чтобы остановить скатывание страны в социальную пропасть.

Семинар, подготовка которого проводилась с участием председателя профсоюза Владимира Чепура, был омрачен информацией об ухудшающемся здоровье лидера организации, который находился в это время в реанимационном отделении после перенесенной операции на сердце. Тогда еще не было известно, что он станет последним нашим совместным мероприятием. Через день после семинара Владимир Кузьмич безвременно ушел из жизни.

Ниже приводится итоговый документ семинара.


Семинар «Развитие профсоюзов в условиях распространения неустойчивой занятости»

Пансионат «Кастрополь», Крым, г.Ялта, п.Береговое

12-13 сентября 2011 г.

Итоговый документ

Мы, участники семинара, представляющие территориальные и первичные профсоюзные организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Украины, обсудив общие тенденции в сфере занятости на предприятиях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, отмечаем вызывающее беспокойство продолжающееся сокращение постоянных рабочих мест и замену их незащищенными, неустойчивыми формами найма.

В Украине неустойчивая занятость приобретает различные формы, в частности распространяется через:

Кадровые агентства и частные агентства занятости;

Договора подряда, срочные договора, ограниченные по времени, в том числе договора гражданско-правового характера, подменяющие полноценные трудовые контракты;

Посреднические структуры, частных предпринимателей и фермеров, для выполнения непостоянных услуг (уборка урожая, вспашка земли, выполнение заказов на отгрузку на пищевых предприятиях, уличная и рыночная торговля, строительство, сезонная работа в котельнях, и т.п.);

«Теневую занятость» во всех отраслях промышленности, практику «устных» контрактов.

Общей проблемой является вывод таких рабочих мест за рамки коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, невозможность реализовать право на свободу объединения, сложность объединения в профсоюз в силу повышенной зависимости от работодателя, отсутствия связи с профсоюзными организациями и разобщенности работников, нанимаемых на сезонные и временные работы через посредников из различных регионов.

Для все большего числа работников характерно отсутствие гарантий занятости и социальных гарантий, неограниченный рабочий день, непостоянность выплат заработной платы, неравные условия по сравнению с постоянными рабочими.

Причинами появления таких форм занятости является изменение экономических форм хозяйствования, появление и укрепление частного капитала, в том числе иностранного, который в условиях политической и экономической нестабильности неограниченно использует и эксплуатирует трудовые ресурсы. Рост безработицы, особенно сельской, сокращение традиционной защищенной занятости, низкий уровень жизни населения, правовая безграмотность, вынуждают работников соглашаться на работу без полноценного контракта, часто на условиях теневой занятости. Выборочное правосудие и слабость госаппарата, отягощенная коррупцией, порождают безнаказанность и недобросовестность работодателей, стремящихся извлечь максимальные прибыли за счет сокращения трудовых и социальных гарантий и продвигающих такие формы занятости как аутсорсинг и заемный труд. Их использование, также как и посредничество в трудовых отношениях в целом, не имеют правовой основы в Украине, и по сути нелегальны.

Противостоять распространению неустойчивой занятости и разрушению социальных стандартов может только сильное и сплоченное рабочее движение, организованное в профсоюзы и имеющее политических союзников, способных влиять на работодателей на локальном уровне, устанавливать законодательные барьеры для распространения таких форм занятости, в частности добиться законодательного запрета на посредничество в трудовых отношениях и на использование заемного труда.

Поэтому участники семинара

СЧИТАЮТ НЕОБХОДИМЫМ:

ЦК профсоюза:

  1. Разработать новый «макет» коллективного договора, с развернутыми предложениями по усилению раздела «занятость» в части мер по ограничению использования непостоянных, неустойчивых форм занятости. Координировать наполнение раздела «занятость» в коллективных договорах всех уровней, включить тему защиты постоянной занятости в образовательные программы для профактива;
  2. При подготовке отраслевых соглашений для различных разделов, в частности раздела по оплате труда,  предусмотреть возможность включения положений, ограничивающих распространение неустойчивой занятости на местах; Внести предложение о том, чтобы при массовых (более 5 процентов) сокращениях работников требовалось согласование с вышестоящим профсоюзным органом;
  3. После рассмотрения этого вопроса руководящими органами профсоюза выступить с заявлением и подготовить соответствующее обращение ЦК профсоюза в государственные органы и к депутатам Верховной Рады;
  4. По вопросам, общим для всех отраслей, предложить ФПУ внести соответствующие меры по ограничению неустойчивой занятости в генеральное тарифное соглашение национального уровня;
  5. Проводить работу через ФПУ и ее представителей в комитетах Кабинета министров и Верховной Рады;
  6. Предать гласности итоги работы семинара и пригласить другие отраслевые профсоюзы к сотрудничеству.

Территориальным (республиканскому, районным, областным) комитетам профсоюза:

  1. Добиваться внесения в региональные соглашения разделов и мер, запрещающих и ограничивающих использование неустойчивых форм занятости;
  2. Добиваться поддержки со стороны центров занятости и комиссий по занятости в противодействии посредническим услугам в трудовых отношениях;
  3. Сотрудничать с прокуратурой и инспекциями по труду, обращая их внимание на особую уязвимость работников с неустойчивой занятостью и ответственность посредников и работодателей за их использование;
  4. В работе со средствами массовой информации выносить на публичное обсуждение тему негативных для общества последствий распространения неустойчивой занятости;
  5. Рекомендовать первичным организациям вносить соответствующие пункты в колдоговора и оказывать помощь в их разработке;
  6. При проведении обучения профактива уделять вопросу защиты занятости особое внимание;
  7. Поддержать обращение ЦК в Верховную Раду с предложением запретить деятельность частных агентств занятости и применение заемного труда;
  8. Оказывать правовую помощь и поддержку работникам, оказавшимся вовлеченным в неустойчивые трудовые отношения, при необходимости проводить солидарные действия в их защиту;
  9.  В учебных заведениях проводить обучение среди студентов, информируя их о рисках при трудоустройстве и о существующих формах неустойчивой занятости;
  10.  Инициировать проведение на уровне территорий круглых столов, практических конференций с социальными партнерами по вопросам ограничения неустойчивой занятости;
  11.  Развивать сотрудничество между территориальными профсоюзными организациями для координации действий и помощи рабочим, выезжающим «бригадами» из одной области в другую.

Первичным профсоюзным организациям:

  1. Составить «карту предприятия» для определения рабочих мест и категорий работников, которые относятся к неустойчивым формам; постоянно проводить мониторинг ситуации, обобщать информацию и передавать ее на вышестоящий уровень в профсоюзе;
  2. Внести в коллективные договора пункт об ограничении введения негативных форм занятости, а также о сохранении профчленства временных и сезонных работников;
  3. Контролировать процесс найма на предприятие, не допускать замены постоянных рабочих мест «неустойчивыми»;
  4. Поддерживать диалог с местной властью, со службами занятости, налоговыми органами;
  5. Осуществлять информирование работников, просвещение и обучение членов профсоюза относительно опасностей, вызванных распространением неустойчивой занятости, формировать негативное отношение к ней;
  6. Обратить внимание на уже трудоустроенных через агентства работников, которые выведены за штатное расписание предприятия, вовлекать таких работников в профсоюз, оказывать им поддержку и добиваться возвращения этих рабочих мест в штатное расписание;
  7. В качестве крайней меры, проводить солидарные акции в поддержку таких требований.

Участники семинара выражают намерение всесторонне противодействовать разрушению социальных гарантий и обращаются ко всем профсоюзным активистам с призывом к совместным действиям против распространения диких форм занятости. Мы рассчитываем на понимание и поддержку со стороны государственных органов в разрешении проблем занятости через механизмы социального партнерства.

Человек – не товар! Профсоюз против диких форм занятости!


Дата публикации: 20.09.11


Календарь IUF
Чтобы прочесть более подробную информацию, кликните на названии мероприятия.



Календарь IUF в формате PDF



Яндекс цитирования

Приоритеты
Позиция IUF
Разделы
Фоторепортажи Координационный совет членских организаций IUF в России Координационный совет членских организаций IUF в России

Видео Угрозы нетерапевтического применения антибиотиков в животноводстве Угрозы нетерапевтического применения антибиотиков в животноводстве

Архив глобального сайта IUF
IUF в странах Восточной Европы и Центральной Азии:


Дизайн: Петров Д. Д.
Программирование: Соловьев И.В.